Tomado de
Una parte de los dirigentes sociales de Chile brinda un apoyo
irrestricto a la demanda marítima boliviana ante La Haya, en tanto que el
Estado chileno y su clase política nunca ofrecerán las condiciones necesarias
para discutir seriamente el tema.
La Razón (Edición Impresa) / Claudio Gutiérrez
00:03 / 11 de mayo de 2014
La dirigencia social chilena ha sido capaz de visibilizar
temas como la educación, y esto ha permitido marcar la agenda política
nacional; es de suma relevancia dar cuenta de cuáles son los sentidos que esta
misma dirigencia social tiene respecto de la demanda marítima boliviana y
también de sus conceptos asociados a ella, como son soberanía, integración,
movimiento social.
Nos moviliza la idea de poder develar otro discurso respecto
de la problemática marítima boliviana que pudiese ser representativo de estos
nuevos momentos en que la sociedad chilena se encuentra.
¿Existe realmente otro discurso? ¿Desde dónde se construye?
¿Qué papel juega la dirigencia social en estos temas? Es la idea que la
sociedad chilena sufre actualmente de una crisis de representación ciudadana
que se traduce en la emergencia de estos movimientos heterogéneos en pro de
cambios estructurales y en pro de la fundación de una nueva forma de hacer
política y de gobernar a la sociedad. Temas que también nos hablan de repensar
nuestra sociedad y las relaciones que forjamos con nuestros países vecinos y
hermanos. Estas son las preguntas que fueron tensionando nuestras reflexiones y
que buscaron ser respondidas en una reciente investigación.
Ayudar a generar conciencia al respecto de la demanda
marítima boliviana, es pensar que otro Chile es posible, es parte de seguir en
la búsqueda de la transformación social, pero no solo de una transformación de
las condiciones de vida de un pueblo, sino de todo tipo de relaciones,
inclusive las que mantenemos con Bolivia y del conflicto que nos tiene dándoles
la espalda. Pensamos que es hora de relacionarnos frente a frente.
Nos propusimos diversas líneas de investigación en este
trabajo, a saber, nos interesaba conocer aquellas narrativas referidas al
conflicto marítimo que mantiene en pugna a nuestros países y que no tienen un
espacio dentro de los medios de comunicación; estas narrativas no forman parte
de la opinión pública y sin embargo representan a un no despreciable grupo
dentro de nuestra sociedad. En este sentido, el objetivo central que moviliza
la investigación es conocer las percepciones de la dirigencia social chilena
que entrevistamos, que nos parecen representativas, frente al tema de la
demanda marítima boliviana y los temas asociados a ésta, como son la
integración, la soberanía, que también cobran especial relevancia.
Al identificar las significaciones de la dirigencia
entrevistada frente a la demanda ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ)
interpuesta por Bolivia, pudimos descubrir dos posturas; la primera, brinda un
apoyo irrestricto a la demanda y plantea que es correcto el proceder de Bolivia
en tanto que el Estado chileno y su clase política nunca ofrecerán las
condiciones necesarias para discutir seriamente el tema, por lo tanto, se
entiende la demanda como el último recurso al que podía optar el país vecino
debido a la falta de voluntad política de los gobiernos chilenos.
La segunda postura comprende la demanda de un modo distinto
aunque no por esto deja de estar de acuerdo con ella, pues plantea que es
lamentable que Bolivia haya tenido que recurrir a una corte internacional para
solucionar el conflicto marítimo y que no haya sido Chile el que ofreciera las
garantías necesarias para poder buscar conjuntamente una salida que logre
restituir el mar a Bolivia, es decir, existe una valoración negativa de la
demanda boliviana pero a causa de la imposibilidad de negociar directamente una
solución.Podemos resumir que la dirigencia social entrevistada manifiesta en su
totalidad estar a favor con una salida soberana al mar para Bolivia, sin
embargo, un sector la valora negativamente, mientras que el otro cree que es
una buena forma de obligar a Chile a negociar. También los dirigentes señalan
que es de vital importancia resolver prontamente el conflicto que mantiene
enemistados a ambos países.
Otro objetivo que planteó la investigación fue indagar las
concepciones de soberanía que existe en el ámbito dirigencial. Al respecto es
necesario señalar que para los dirigentes sociales el tema de la soberanía no
se presenta como un elemento trascendental cuando son consultados con relación
a la posibilidad de restituir una salida marítima a Bolivia, es decir, cuando
se manifiestan sobre este tema, siempre están pensando que ésta sea soberana.
Es preciso dejar en claro que las concepciones de soberanía no son muy
elaboradas y provienen más bien del sentido común; en general se valora
negativamente la soberanía porque se la relaciona con los intereses de las
altas esferas de poder (élite económica y política) y no con el bienestar de
los pueblos. Bajo esta óptica se advierte que la soberanía no significaría un
impedimento para restituir el mar a Bolivia.
Un tercer objetivo que nos propusimos es conocer las
opiniones acerca de la integración bilateral. Respecto a esto, podemos indicar
que la integración se torna fundamental en la narrativa de los dirigentes, pues
representa el primer gesto para avanzar hacia un estadio de verdadera unidad,
solidaridad y buena vecindad. Con relación a lo anterior, se identifican dos
niveles sobre los cuales la integración debiera operar: en primer lugar, como
un medio que va a facilitar las relaciones entre los países de América Latina y
a su vez, como posible salida al conflicto marítimo; en todo caso y para
cualquier efecto, es el movimiento social, en opinión de esta esfera
dirigencial, el que está llamado a impulsar este trabajo de integración. En
este sentido aunque no con el mismo nombre, de lo que están hablando los
dirigentes chilenos cuando hacen alusión a la integración, es sobre diplomacia
de los pueblos, cómo poder mirarse de frente entre pueblos y ser capaces de
reconocerse en el otro, pero otro no inferior, no distinto, sino en otro igual,
otro hermano.
Es por lo anterior, que la integración aparece como una
oportunidad para frenar el historial de negociaciones truncadas en lo referente
a la restitución del mar para el pueblo boliviano pero ahora desde la
ciudadanía y no desde las fallidas relaciones entre Estados.
La dirigencia chilena reconoce que existe una tendencia a
mirar a Bolivia desde una supuesta superioridad que no es tal, pero que opera
como real. Por lo mismo, la vía de la integración o diplomacia de los pueblos
debe instalarse primero en el colectivo a través de un proceso de
concientización y es aquí donde cobra especial relevancia el papel del
movimiento social.
Nuestra investigación revela que existe convicción en estos
dirigentes de que esta demanda tendría gran acogida dentro del pueblo chileno,
pero que si actualmente no se conocen estas posturas es sobre todo por el rol
que han desempeñado y siguen desempeñando los medios de comunicación en la
misión que tienen por defender y resguardar los intereses de la clase dominante.
Se debe sumar a esta dificultad que en Chile no existe un movimiento social
amplio y articulado que pueda tensionar al mundo político de tal manera que
éste se vea en la obligación de otorgar una salida marítima soberana a Bolivia;
no obstante, existe consenso en que se puede, por lo menos, avanzar en la
integración de ambos pueblos, y a pesar de que no existe como propuesta
concreta dentro del ámbito dirigencial chileno, sí emerge la necesidad
transversal de propiciar que esto suceda. La dirigencia plantea la necesidad de
establecer agentes sociales tanto en Chile como en Bolivia que puedan
materializar este proceso de concientización, para avanzar prontamente hacia el
estado de mayor integración. Estos gestores de integración o cancilleres del pueblo
tendrían la misión de acercar a ambos pueblos.
Esta idea cobra especial relevancia pues escapa del
tratamiento institucional que siempre se le ha dado a esta problemática. Para
la dirigencia social entrevistada no todo está dicho en lo referente a la demanda
de Bolivia, lo cual se contrapone a la postura del Estado, que hace pocas
semanas cerró definitivamente las puertas a una salida marítima para Bolivia
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