http://www.forestpeoples.org/es/topics/gobernanza-ambiental/news/2011/12/un-grupo-de-trabajo-del-cdb-acuerda-la-elaboracion-de-un-nu
Tomado de:
6 Diciembre de, 2011
El equipo de 10c’ de FPP en Montreal. © FPP
Kid James lee la declaración
de IIFB a la sesión plenaria final de WG8(j) © FPP
Tomado de:
6 Diciembre de, 2011
En una reunión reciente del
Grupo de trabajo del Convenio sobre la Diversidad Biológica dedicado a los
conocimientos, las innovaciones y las prácticas tradicionales (Grupo de trabajo
sobre el artículo 8 j] y disposiciones conexas), que se celebró en Montreal,
Canadá del 31 de octubre al 4 de noviembre de 2011, el Forest Peoples Programme
o FPP (Programa para los pueblos de los Bosques) y socios de comunidades
indígenas y locales, junto con el Foro Internacional Indígena sobre
Biodiversidad (IIFB por sus siglas en inglés) mantuvieron debates con delegados
y otros asistentes sobre la elaboración de un nuevo «plan de acción para la
utilización sostenible consuetudinaria». La idea es que este plan de acción
pase a ser uno de los principales componentes del ya existente programa de
trabajo que tiene como fin preservar, respetar y mantener los conocimientos,
innovaciones y prácticas tradicionales de los pueblos indígenas y las
comunidades locales que están relacionados con la utilización sostenible de la
diversidad biológica y su conservación.
Los diferentes programas de trabajo
del CDB ayudan y guían a las Partes en el Convenio en la ejecución de los
requisitos del mismo relacionados con cuestiones concretas en el ámbito
nacional y subnacional. La tarea del Grupo de trabajo especializado antes
mencionado es examinar y debatir este tema con detalle, y preparar una
recomendación para la Conferencia de las Partes (el órgano de la Convención que
toma las decisiones), en cuyas reuniones se aprueban oficialmente todas las
acciones nuevas que se van a emprender en el marco del Convenio.
La mayoría de los debates del
Grupo de trabajo se centraron en acordar una lista indicativa de tareas y en un
proceso de redacción inicial, revisión y finalmente aprobación del plan de
acción en los próximos años. Un equipo integrado por el FPP y algunos socios de
comunidades indígenas y locales ha aportado considerables conocimientos
especializados y prácticos así como pruebas del uso sostenible consuetudinario
de la diversidad biológica por parte de dichas comunidades en la última década.
Una gran cantidad de información sobre este tema ha sido documentada en
varios estudios de caso de países en relación con las prácticas
consuetudinarias , incluidos los retos y amenazas a los que se enfrentan estas
prácticas. Se concedió tiempo suficiente a los pueblos indígenas para presentar
sus opiniones, explicaciones y sugerencias, la mayor parte de las cuales
recibieron el apoyo del resto del Grupo de trabajo. Las recomendaciones y las
tareas indicativas aprobadas abordan varias cuestiones que son muy importantes
a la hora de promover y fomentar las prácticas sostenibles consuetudinarias de
los pueblos indígenas y las comunidades locales, que es lo que las Partes deben
hacer en virtud del artículo 10 c) del Convenio.
La mayor parte del Grupo de
trabajo reconoció el valor y la importancia de la utilización sostenible
consuetudinaria y los conocimientos tradicionales de los pueblos indígenas y
las comunidades locales a la hora de conservar y sustentar la diversidad
biológica, los paisajes terrestres y marinos, y las áreas protegidas. Ese
reconocimiento también está reflejado en la invitación dirigida a las Partes
para que aborden e incorporen la utilización sostenible consuetudinaria en sus
planes nacionales de aplicación del Convenio (estrategias y planes de acción
nacionales de diversidad biológica [EPANB]). El Grupo de trabajo también ha
dado los primeros pasos para integrar la utilización sostenible consuetudinaria
como cuestión intersectorial en toda la labor del Convenio, empezando por el
programa de trabajo sobre áreas protegidas.
Durante la reunión se
formularon tareas concretas para: promover la gestión y la gobernanza
comunitaria de los recursos; establecer mecanismos que promuevan la utilización
sostenible consuetudinaria teniendo en cuenta las leyes, reglas, procedimientos
y protocolos consuetudinarios así como el papel de las instituciones y
autoridades tradicionales; y apoyar la importante labor que los pueblos
indígenas y las comunidades locales ya están llevando a cabo sobre el terreno
para mejorar la utilización sostenible consuetudinaria y contribuir al
cumplimiento del artículo 10 c). Es más, una de las tareas indicativas del plan
de acción para la utilización sostenible consuetudinaria reconoce las funciones
y contribuciones específicas de las mujeres en relación con dicha utilización,
y resalta que las cuestiones de género deberían ser integradas en los
mecanismos de participación en la toma de decisiones y de gestión de los
recursos naturales.
No obstante, algunas tareas
siguen planteando controversias y habrá que debatirlas más, por ejemplo las
tareas relativas a la legislación y los derechos relacionados con las tierras,
el agua y otros recursos de los pueblos indígenas. Aunque los participantes de
los pueblos indígenas y de las comunidades locales explicaron repetidamente que
para mantener y seguir las prácticas sostenibles consuetudinarias es
imprescindible asegurar los derechos sobre la tierra, el agua y otros recursos,
en opinión de algunas Partes estas directrices son demasiado «prescriptivas».
Es así como las tareas relacionadas con esta cuestión fueron incluidas entre
paréntesis para que fueran resueltas en la próxima Conferencia de las Partes en
el Convenio sobre la Diversidad Biológica (COP 11) el año que viene en la
India.
------
• Lea la recomendación sobre la utilización sostenible consuetudinaria: http://www.cbd.int/wg8j-07/in-session/, UNEP/CBD/WG8J/7/L.6: ARTÍCULO 10, CON ESPECIAL ATENCIÓN A SU PÁRRAFO C), COMO COMPONENTE PRINCIPAL DEL PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE EL ARTÍCULO 8 J) Y DISPOSICIONES CONEXAS. Otras recomendaciones del Grupo de trabajo:
• Lea la recomendación sobre la utilización sostenible consuetudinaria: http://www.cbd.int/wg8j-07/in-session/, UNEP/CBD/WG8J/7/L.6: ARTÍCULO 10, CON ESPECIAL ATENCIÓN A SU PÁRRAFO C), COMO COMPONENTE PRINCIPAL DEL PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE EL ARTÍCULO 8 J) Y DISPOSICIONES CONEXAS. Otras recomendaciones del Grupo de trabajo:
• Boletín de
Negociaciones de la Tierra, volumen 9, número 557 incluye un resumen muy
bueno y completo de la reunión en inglés, francés y español, con detalles de
las deliberaciones y muchas intervenciones sobre todos los temas del programa
(para los debates sobre la utilización sostenible consuetudinaria desplácese
hacia abajo hasta «Programa plurianual de trabajo -10c»): http://www.iisd.ca/vol09/enb09557e.html
Más información ofrecida por el FPP y sus socios sobre la reunión del Grupo de trabajo:
Más información ofrecida por el FPP y sus socios sobre la reunión del Grupo de trabajo:
- En el
sitio web de Natural Justice hay disponible un informe sobre el evento paralelo
dedicado a la utilización sostenible consuetudinaria que el equipo del FPP
organizó junto con la secretaría del CDB el lunes 31 de octubre de 2011: http://natural-justice.blogspot.com/2011/10/forest-peoples-experiences-with.html
- Síntesis de los estudios de casos realizados por el FPP y sus socios, publicada en el volumen 38 número 1 de ECO bajo el título «Local experiences and lessons learned on 10c» (Experiencias locales y lecciones aprendidas sobre el 10c): http://www.cbdalliance.org/wg7-8j/
- Síntesis de los estudios de casos realizados por el FPP y sus socios, publicada en el volumen 38 número 1 de ECO bajo el título «Local experiences and lessons learned on 10c» (Experiencias locales y lecciones aprendidas sobre el 10c): http://www.cbdalliance.org/wg7-8j/
- Discurso
inaugural del IIFB, otras declaraciones y un vídeo transmitido en directo
durante el evento paralelo del IIFB dedicado a los conocimientos tradicionales:
http://iifb.indigenousportal.com/,
así como información adicional sobre el IIFB en Facebook y Twitter.
- Informe
completo de la reunión preparatoria de expertos centrada en el artículo 10 c)
que se celebró en Montreal en junio de 2011, a la que el FPP y sus socios
hicieron muchas contribuciones: UNEP/CBD/WG8J/7/5/ADD1: Informe de la reunión
centrada en artículo 10, con especial atención a su párrafo c), como componente
principal del programa de trabajo sobre el artículo 8 j) y disposiciones
conexas: http://www.cbd.int/doc/?meeting=WG8J-07
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