CARICOM: EE.UU debe de alejar a Chávez del Caribe

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Tomado de:

CARICOM: EE.UU. debe empujar detrás contra Chávez en el Caribe
Por Ryan Olson y James M. Roberts

19 de octubre 2012

La organización históricamente pro-estadounidense multilateral conocida como la Comunidad del Caribe (CARICOM) ha estado luchando durante décadas para formar un regional "Mercado y Economía Únicos" (CSME) para integrar las islas dispares y sub-continentales economías de la Cuenca del Caribe en un común mercado sobre la base de instituciones democráticas sólidas y políticas pro-mercado. Los obstáculos para la integración han sido abundantes, pero ninguno ha sido tan abrumador en los últimos años como el asalto a la libertad de empresa en el Caribe montado por el venezolano Hugo Chávez.

Desde que asumió el poder en 1999, Chávez ha sido francamente atractivo y sobornar a los países miembros a unirse en lugar de sus propias creaciones regionales: estatistas ". PetroCaribe" de la Alianza Bolivariana para las Américas (ALBA) y los EE.UU. deberían apoyar fuertemente a la democracia de mercado y la libre empresa en el Caribe y al mismo tiempo fomentar la CARICOM para rechazar y denunciar ALBA y Petrocaribe.

CSME: The Long and Winding Road

CARICOM surgió en 1962 a partir de una federación de ex colonias británicas. La fundación fue creada en 1968 con el Caribbean Free Trade Association, cuyos miembros se incluyó por primera vez en Antigua, Barbados, Trinidad y Tobago y Guyana. Desde entonces, 11 nuevos miembros se han unido al grupo. Se comprometieron a formar una unión política y económica, así como un mercado común que jugaría un papel fundamental en su desarrollo futuro. En las siguientes cuatro décadas, la CARICOM se movió hacia una mayor integración, adoptando el proyecto de creación del CSME en 2001.

Desde entonces, sin embargo, el progreso se ha ralentizado. El fracaso en la década de 1990 del esfuerzo liderada por Estados Unidos para crear un Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) contribuyeron al estancamiento CSME, que fue ratificado en una reunión de Jefes de Gobierno en julio de 2012.

A lo largo de este camino lleno de baches a la integración, los Estados Unidos se ha extendido una mano alentadora. En 1982, el presidente Ronald Reagan anunció la Iniciativa de la Cuenca del Caribe, que bajaron unilateralmente impuestos y aranceles sobre las mercancías importadas en los EE.UU. de los países del Caribe. Desde 1984, esta iniciativa se ha hecho permanente bajo la ley de EE.UU., y actualmente mantiene una renuncia a un trato preferencial en la Organización Mundial del Comercio (OMC) hasta 2014.

Un mercado único del Caribe tendría importantes beneficios para sus miembros. La libre circulación de mano de obra, capital, bienes y permitiría a las economías de diversificación, un objetivo de importancia cada vez mayor de las economías del Caribe que dependen de las exportaciones individuales, tales como el petróleo o el banano. Un mercado único abierto y también mejoraría la eficiencia. Esto es particularmente importante debido a la naturaleza misma de la CARICOM, una amalgama poco poblada de pequeñas economías insulares.

Un mercado único también aumentaría la libertad económica. La armonización de las leyes y reglamentos, la estandarización de las prácticas comerciales y la creación de un Arancel Externo Común permitiría facilitar la negociación de los futuros acuerdos comerciales bilaterales y multilaterales de libre comercio. La gobernabilidad en estos países del Caribe también mejoraría, dándose la vuelta disminuciones en libertades económicas que se han registrado desde 2006.

Aceite de serpiente Las exportaciones de Hugo Chávez
Mientras que los líderes caribeños se han hecho ningún favor con su pie-arrastre y la mala gestión de la implementación del CSME en las últimas dos décadas, el impacto de la campaña agresiva y deshonesta fundamentalmente de Chávez de "diplomacia petrolera" ha hecho un daño mucho mayor y ha socavado las posibilidades e incentivos para la integración plena CSME.

Un rival de largo plazo del capitalismo y los mercados libres, Chávez ha financiado las campañas políticas de muchos izquierdistas en la región. Sus "bolivarianos" programas de ayuda exterior y espléndido subvenciones-con el pretexto de la lucha contra la pobreza-en realidad sólo son artimañas para aumentar la dependencia de los países de la CARICOM en Caracas.

Comercializado como un reemplazo para el fallido esfuerzo de los EE.UU. ALCA, el ALBA es un bloque político regional y el comercio, que incluye miembros de la CARICOM Antigua, Dominica y San Vicente y las Granadinas. Tiene el propósito de reducir la dependencia de los miembros de la operación de EE.UU. dentro del bloque ha crecido de $ 1,6 mil millones en 2004 a US $ 5,8 mil millones en 2010. [1]

ALBA está hermanada con Petrocaribe, un esquema para otorgar préstamos subsidiados derivados del petróleo a 18 naciones del Caribe a través del cual Venezuela se compromete a financiar hasta el 50 por ciento del costo del petróleo en un período de 25 años. En la práctica, sin embargo, PetroCaribe es muy diferente, deshonesta y engañosa permitiendo que los líderes de izquierda en los países beneficiarios para implementar el programa, muchos compra de votos beneficios por adelantado a través de "creativos de financiación" arreglos y primeros términos concesionales que vierten la mayor parte de los pagos de préstamos para las generaciones futuras .

A través de Petrocaribe, los líderes populistas han podido financiar paquetes relativamente generosos de beneficios sociales a través de los canales oficiales del gobierno a la vez que desviar algunos fondos de Petrocaribe y el uso de ellos para sus particulares campañas de reelección.

El presidente Daniel Ortega de Nicaragua es un ejemplo particularmente atroz. Con el producto de PetroCaribe, que ha comprado votos por los mandantes ducharse con programas sociales y regalos del partido. Como si eso no fuera suficiente, un holding privado llamado "Albansia" que es controlado por el círculo íntimo de Ortega ha sido capaz de sacar provecho de las compras de activos con fondos venezolanos. [2]

 Venezuela experto Javier Corrales sostiene, PetroCaribe y otras ayudas de Chávez "se compone en su mayoría de la financiación de las campañas irresponsables, no elegidos movimientos sociales, oportunidades de negocios, y el clientelismo político, incluso por funcionarios del Estado" que permite a los líderes como Ortega para enriquecerse y afianzar aún más su propio poder político. [3]

Con los años, Petrocaribe se ha incrementado la dependencia de los 15 participantes miembros de la CARICOM a las importaciones de petróleo de Venezuela y se transformó en la principal fuente de financiamiento en condiciones concesionarias en la región del Caribe [4]-aumentar la carga, por ejemplo, de Jamaica, ya fuera de control de 1,9 mil millones dólares de la deuda soberana. Estos programas no sólo socavan los mercados abiertos, sino que también ayudará a sacar países de la región en un bloque electoral venezolano que podrían oponerse a los EE.UU. y Venezuela unirse en alianzas estratégicas con Irán, Rusia y China.

EE.UU. debe girar a su propio patio trasero
Mientras que la administración Obama ha promocionado su "giro" hacia Asia en los últimos años, no ha podido hacer frente a los problemas de la CARICOM en propio patio trasero de Estados Unidos. La Administración de Obama y el Congreso debería tomar la iniciativa para hacer retroceder contra Chávez por:

Apoyo a la toma de preferencias comerciales continuas de los contingentes CBI sobre la retirada de los regímenes de comercio y financiamiento como el ALBA y Petrocaribe. En particular, los EE.UU. se negara a volver a solicitar su exención de la OMC en 2014, si los miembros del CARICOM no han retirado de los programas respaldados por Venezuela.

Señalización de un renovado interés en los esfuerzos de CARICOM CSME.

Reafirmando el compromiso de EE.UU. con el libre comercio en la región y mostrando apoyo a los campeones regionales de libre comercio como Trinidad y Tobago.

La celebración de audiencias para exponer esta creciente amenaza regional a EE.UU. la seguridad nacional y que requieren testimonio al respecto de funcionarios de la Administración.
EE.UU. debe apoyar el crecimiento

Para CARICOM para crecer, tiene que abrazar el libre comercio y el libre mercado, no es un retroceso para la política de proteccionismo y fracaso de las políticas de sustitución de importaciones de una época pasada. Mediante el apoyo a iniciativas de políticas económicas sólidas, como el CSME, los EE.UU. pueden abrir el camino para las naciones del CARICOM para reclamar un mejor asiento en la mesa de la economía mundial.
-James M. Roberts es

James M. Roberts es investigador para la Libertad Económica y Crecimiento y Ryan Olson es asistente de investigación en el Centro de Comercio Internacional y Economía de la Fundación Heritage.

CARICOM: U.S. Should Push Back Against Chavez in the Caribbean

By Ryan Olson and James M. Roberts
October 19, 2012

http://www.heritage.org/research/reports/2012/10/caricom-us-should-push-back-against-chavez-in-the-caribbean

The historically pro-American multilateral organization known as the Caribbean Community (CARICOM) has been struggling for decades to form a regional “Single Market and Economy” (CSME) to integrate the disparate islands and sub-continental economies of the Caribbean Basin into a common market based on sound democratic institutions and pro-market policies. The obstacles to this integration have been plentiful, but none has been as daunting in recent years as the assault on free enterprise in the Caribbean mounted by Venezuelan President Hugo Chavez.

Since taking power in 1999, Chavez has been enticing and outright bribing member countries to join instead his own statist regional creations: the Bolivarian Alliance of the Americas (ALBA) and “PetroCaribe.” The U.S. should strongly support market democracy and free enterprise in the Caribbean while simultaneously encouraging CARICOM to reject and withdraw from ALBA and PetroCaribe.

CSME: The Long and Winding Road

CARICOM emerged in 1962 from a federation of former British colonies. The foundation was first set in 1968 with the Caribbean Free Trade Association, whose first members included Antigua, Barbados, Trinidad and Tobago, and Guyana. Since then, 11 additional members have joined the group. They vowed to form a political and economic union as well as a common market that would play an integral role in their future development. In the subsequent four decades, CARICOM moved toward greater integration, adopting the plan to create the CSME in 2001.

Since then, however, progress has slowed. The failure in the 1990s of the U.S.-led effort to create a Free Trade Area of the Americas (FTAA) contributed to the CSME stalemate, which was reconfirmed at a meeting of CARICOM heads of government in July 2012.

Along this bumpy road to integration, the United States has extended an encouraging hand. In 1982, President Ronald Reagan announced the Caribbean Basin Initiative, which unilaterally lowered duties and tariffs on goods imported into the U.S. from the Caribbean nations. Since 1984, this initiative has been made permanent under U.S. law, and it currently holds a waiver on preferential treatment in the World Trade Organization (WTO) until 2014.

A Caribbean single market would have significant benefits for its members. The free movement of labor, capital, and goods would allow economies to diversify—a goal of increasing consequence for Caribbean economies that are dependent on single exports such as oil or bananas. A single and open market would also improve efficiency. This is particularly important because of the very nature of CARICOM, a sparsely populated amalgamation of small island economies.

A single market would also increase economic freedom. Harmonization of laws and regulations, standardization of business practices, and creation of a Common External Tariff would permit easier negotiation of future bilateral and multilateral free trade agreements. Governance in these Caribbean nations would also improve, turning around declines in economic freedoms that have been registered since 2006.

Snake-Oil Exports from Hugo Chavez

While Caribbean leaders have done themselves no favors with their foot-dragging and mismanagement of CSME implementation over the past two decades, the impact of Chavez’s aggressive and fundamentally dishonest campaign of “oil diplomacy” has done much greater damage and has undermined the possibilities and incentives for full CSME integration.

A long-time opponent of capitalism and free-markets, Chavez has bankrolled the political campaigns of many leftists in the region. His “Bolivarian” programs of foreign aid and lavish subsidies—under the pretense of fighting poverty—are really just ruses to increase CARICOM countries’ dependency on Caracas.

Marketed as a replacement for the failed U.S. FTAA effort, ALBA is a regional political and trading bloc that includes CARICOM members Antigua, Dominica, and St. Vincent and the Grenadines. It is meant to reduce members’ dependence on the U.S. Trade within the bloc has grown from $1.6 billion in 2004 to $5.8 billion in 2010.[1]

ALBA is twinned with PetroCaribe, a scheme to provide subsidized petroleum loans to 18 Caribbean nations through which Venezuela promises to finance up to 50 percent of the cost of the oil over a 25-year period. In practice, however, PetroCaribe is far different, dishonestly and deceptively allowing leftist leaders in beneficiary countries to deploy the program’s many vote-buying benefits up front through “creative financing” arrangements and initial concessional terms that dump the bulk of loan repayments on future generations.

Through PetroCaribe, populist leaders have been able to fund comparatively generous packages of social benefits through official government channels while also diverting some PetroCaribe proceeds and using them for their private re-election campaigns.

President Daniel Ortega of Nicaragua is a particularly egregious example. Using proceeds from PetroCaribe, he has bought votes by showering constituents with social programs and party giveaways. As if that weren’t enough, a private holding company called “Albansia” that is controlled by Ortega’s inner circle has been able to profit from asset purchases using Venezuelan funds.[2] As Venezuela expert Javier Corrales argues, PetroCaribe and other aid from Chavez “consists mostly of unaccountable financing of campaigns, unelected social movements, business deals, and even political patronage by state officials” that allows leaders like Ortega to enrich themselves and further entrench their own political power.[3]

Over the years, PetroCaribe has increased the dependence of the 15 participating CARICOM members on Venezuelan oil imports and morphed into the largest single source of concessional finance in the Caribbean region[4]—adding to the burden, for example, of Jamaica’s already out-of-control $1.9 billion sovereign debt. These programs not only undermine open markets, but also help to draw regional countries into a Venezuelan voting bloc that could oppose the U.S. and join Venezuela in strategic alliances with Iran, Russia, and China.

U.S. Should Pivot to Its Own Backyard

While the Obama Administration has touted its “pivot” toward Asia in recent years, it has failed to address CARICOM’s problems in America’s own backyard. The Obama Administration and Congress should take the lead in pushing back against Chavez by:

Making support for continued trade preferences under CBI contingent upon withdrawal from trade and financing regimes like ALBA and PetroCaribe. In particular, the U.S. should refuse to reapply for its WTO waiver in 2014 if CARICOM members have not withdrawn from these Venezuela-backed programs.

Signaling a renewed interest in CARICOM’s CSME efforts.

Reaffirming U.S. commitment to free trade in the region and showing support for regional free trade champions such as Trinidad and Tobago.

Holding hearings to expose this growing regional threat to U.S. national security and requiring testimony about it from Administration officials.

U.S. Should Support Growth

For CARICOM to grow, it needs to embrace open trade and free markets, not a policy throwback to the protectionism and failed import substitution policies of a bygone era. By supporting sound economic policy initiatives such as the CSME, the U.S. can lead the way for the nations of CARICOM to claim a better seat at the global economic table.

—James M. Roberts is

James M. Roberts is Research Fellow for Economic Freedom and Growth and Ryan Olson is Research assistant in the Center for International Trade and Economics at The Heritage Foundation.

1994 Guayana Esequiba - Zona en Reclamación MARNR Servicio Autónomo  de Geografía y Cartografía Nacional 3 Edición

Nota del editor del blog: Al referenciarse a la República Cooperativa de Guyana se deben de tener en cuenta los 159.500Km2, de territorios ubicados al oeste del río Esequibo conocidos con el nombre de Guayana Esequiba o Zona en Reclamación sujetos al Acuerdo de Ginebra del 17 de febrero de 1966.

Territorios estos sobre los cuales el gobierno Venezolano en representación de la Nación venezolana se reservo sus derechos sobre los territorios de la Guayana Esequiba en su nota del 26 de mayo de 1966 al reconocerse al nuevo Estado de Guyana .

“...por lo tanto, Venezuela reconoce como territorio del nuevo Estado, el que se sitúa al este de la margen derecha del río Esequibo y reitera ante la comunidad internacional, que se reserva expresamente sus derechos de soberanía territorial sobre la zona que se encuentra en la margen izquierda del precitado río; en consecuencia, el territorio de la Guayana Esequiba sobre el cual Venezuela se reserva expresamente sus derechos soberanos, limita al Este con el nuevo Estado de Guyana, a través de la línea del río Esequibo, tomando éste desde su nacimiento hasta su desembocadura en el Océano Atlántico...”

Mapa que señala el Espacio de Soberanía Marítima Venezolana que se reserva, como Mar Territorial mediante el Decreto Presidencial No 1152 del 09 de Julio de 1968.