Megaproyectos Amenazan Territorios Amazonicos Vulnerando Derechos de los Pueblos Indígenas: El Caso de la Comunidad Flor De Ucayali (Perú)

March 2010

Throughout the Amazon basin indigenous peoples are threatened by major large-scale dam, road and energy developments being planned under the controversial Inter-American Development Bank- (IDB) assisted 'Initiative for the Integration of the Regional Infrastructure of South America' (IIRSA). Yet these plans are being developed behind closed doors with little public participation - often the most recent public information dates back to 2004! This bulletin looks at alarming proposals under IIRSA that threaten Shipibo territory and indigenous peoples living in voluntary isolation in the Peruvian Amazon.

Many indigenous community territories in the Peruvian Amazon continue to be affected by the top-down plans of extractive industries (timber, oil, gas). In addition, indigenous peoples and their lands are increasingly affected by proposals for large-scale infrastructure development proposals (dams, roads, electrical interconnections, commercial ports, etc). These megaprojects are promoted by IIRSA with support from the IDB.
One of the threatened communities within Ucayali Department in Peru is the Flor de Ucayali Community. This settlement consists of families from the indigenous Shipibo Konibo people, and is a member of the Federation of Native Communities of the Ucayali River and Tributaries (FECONAU).
Flor de Ucayali extends over 21,290 hectares of community land titled with support from the national organisation AIDESEP's titling programme, located on the right margin of the Ucayali River, next to the Brazilian state of Acre. Currently the community faces serious problems: illegal coca cultivation by settlers within the community territory, superimposed oil concessions, and use of toxic substances for illegal fishing in lakes belonging to the community.
The Interoceanic Highway megaproject is part of the Initiative for the Integration of the Regional Infrastructure of South America which involves plans for the construction of roads between South American countries. The stretch from Pucallpa (Peru) to Cruzeiro do Sul (Brazil) would start in the middle of the Flor de Ucayali community land, which is the only community located on the Utukinia River basin. This situation makes the community and its lands highly vulnerable, as the majority of the neighbouring population is made up of settlers and peasants. This plan for road development poses the serious threat of facilitating the large-scale invasion of colonists and extractive industries. Additionally, deforestation for road construction may have major impacts on the Iskonahua Territorial Reserve, which has been formally recognised as a territory where indigenous people live in voluntary isolation.
Community profileThe Flor de Ucayali Community is located on the Utukinia River basin (a tributary of the Ucayali), Calleria District, Coronel Portillo Province, Ucayali Region, adjacent to the Brazilian state of Acre. It was founded by the traditional leader Juan Manuel Guimaraes Pangosa who, in 1980, located an elevated area with no winter flooding within the Utukinia River basin. This community has the largest territorial extension, 21,700 hectares, within the Federation of Native Communities of the Ucayali and Tributaries (FECONAU).
Flor de Ucayali is an integrated community of a small number of families, with a population of 135 people, who grow banana, cassava and corn for consumption. They also fish every day to feed their families in their two main lakes - Manko and Lobo.
In the Utukinia River basin there are 12 communities of peasants which, together with the Flor de Ucayali community, are adjacent to the Iskonahua Territorial Reserve, where there is a group living in voluntary isolation (Sierra del Divisor). There is a total population of 5,600 inhabitants in the area. The Iskonahua population in isolation has not been calculated accurately due to their high vulnerability and the health risk that forced contact might pose.
Like other peasant communities, the Flor de Ucayali community is directly affected by the Pucallpa-Cruzeiro Do Sul stretch of the IIRSA project which, according to estimates, is over 220 km long. The road would split the community territory in two.
Appeal to the international community Facing these serious threats, the Flor de Ucayali community appeals for international solidarity to join its campaign to defend its rights and protect its ancestral forests.
Territory protection campaign The Community Assembly has tasked Robert Guimaraes with helping to develop a new campaign in defence of his native community.
In 2003 he founded the Escuela Amazónica Senen Soi, based in Pucallpa, Ucayali, which runs the Programme of Education and Training in Political Influence, Indigenous Rights and Extractive Industries, where currently he is the main academic. The programme teaches Amazon leaders indigenous rights in relation to the environment. Mr Guimaraes is also a member of the Consultative Council of the Andean Community Indigenous Peoples, where he implements policies related to the protection of traditional knowledge as part of the implementation of Article 8(j) of the Convention on Biological Diversity. For more than two decades Mr Guimaraes has been the spokesperson of the indigenous leadership against the practices of gas, oil and timber companies that have systematically destroyed the indigenous communities of the Peruvian Amazon. He has used direct action, legal strategies, political influence, campaigns against the media and independent monitoring of the oil industry in conjunction with strategies in support of indigenous rights. Since 2005 Mr Guimaraes has served as vice-president of AIDESEP, an organisation that defends the rights of 1,400 indigenous communities of the Peruvian Amazon through political influence, cultural conservation and sustainable development projects.
Workshop on megaprojects and indigenous rightsThe Escuela Amazónica Senen Soi carried out a workshop in the Flor de Ucayali community on 'Communities affected by IIRSA megaprojects and oil concessions in Ucayali, Peru', on 27/28 January 2010. The results of the workshop will be summarised in another bulletin in the near future.

Acronyms
AIDESEP
Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana(National Organization of the Amazon Indigenous people of Peru)
FECONAU
Federation of Native Communities of the Ucayali River and Tributaries
IDB
Inter-American Development Bank
IIRSA
Initiative for the Integration of the Regional Infrastructure of South America


Megaproyectos Amenazan Territorios Amazonicos Vulnerando Derechos de los Pueblos Indígenas: El Caso de la Comunidad Flor De Ucayali (Perú)
Tomado de:
http://www.forestpeoples.org/documents/s_c_america/peru_megaprojects_flor_de_ucayali_mar10_sp.shtml#3

Marzo de 2010

Los planes de construcción de presas, carreteras e infraestructuras energéticas a gran escala por toda la cuenca del Amazonas que está preparando la controvertida Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA) con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) constituyen una amenaza para los pueblos indígenas que viven allí. A pesar de ello los planes continúan a puertas cerradas y con escasa participación pública: ¡en la mayoría de los casos la información pública más reciente data de 2004! Este boletín analiza las alarmantes propuestas de la IIRSA que suponen una amenaza para el territorio de los Shipibo y para los pueblos indígenas que viven voluntariamente aislados en la selva amazónica peruana.


Un gran número de comunidades territorios indígenas en la amazonía peruana siguen afectadas por planes verticalistas de las industrias extractivas (madera, petróleo, gas). Además, sus pueblos y sus tierras son afectados por grandes y creciente propuestas de construir infraestructura de gran escala (represas, carreteras, interconexiones eléctricas, puertos comerciales ect). Estos megaproyectos son impulsados por la IIRSA con asistencia técnica del BID.


En el departamento de Ucayali uno de las comunidades amenazada es la comunidad Flor de Ucayali. Esta comunidad está conformada por familias pertenecientes al pueblo indígena Shipibo Konibo, y está afiliada a la Federación de Comunidades Nativas del Ucayali - FECONAU.


Flor de Ucayali tiene un extensión de 21,290 has de territorio comunal titulado con el apoyo de la organización nacional AIDESEP - programa de titulación, se encuentra ubicada al margen a la derecha del río Ucayali frontera con Estado de Acre - Brasil, actualmente la comunidad enfrenta problemas graves: Siembra ilícita de coca por colonos en territorio comunal, superposición de lotes petroleros, uso de tóxicos para pesca ilegal en las únicas cochas que cuenta la comunidad.


El megaproyecto Integración Interoceánica Regional Sudamericana forma parte de IIRSA y es un proyecto de construcción de carreteras que une los países del América del Sur. El tramo vial Pucallpa-Perú a Cruzeiro do Sul (Brasil) partiría en la mitad al territorio comunal de Flor de Ucayali, es la única comunidad indígena que se encuentra ubicada en la cuenca del río Utukinia. Esta situación lo convierte en altamente vulnerable, pues la mayoría de la población colindante es colona y campesina. Estos planes para construir un camino corren el alto riesgo de facilitar la invasión masiva de colonos e industrias extractivas. Además, el plan de abrir bosques y construir esta carretera podría tener impactos muy graves en la Reserva Territorial 'Iskonahua' que ha sido reconocido oficialmente como el territorio de un pueblo en aislamiento voluntario.


Un perfil de la comunidad
La comunidad Flor de Ucayali, se encuentra ubicada en la cuenca del río Utukinia, afluente al Ucayali, Distrito de Calleria, Provincia de Coronel Portillo, Región Ucayali, frontera con el estado de Acre (Brasil), el fundador quien en vida fue ha sido jefe tradicional y sabio Juan Manuel Guimaraes Pangosa, quien en el año 1980, ubica una zona alta no inundable en la cuenca del río Utukinia, época de invierno, es la comunidad con mayor extensión territorial de 21,700 Has en el ámbito de la Federación de Comunidades Nativas del Ucayali.


Flor de Ucayali es una comunidad con pocas familias, su población es de 135 habitantes, los miembros de la comunidad se dedican a la producción de plátano, yuca, y maíz para el consumo, cuentan con dos principales cochas llamadas Manko y Lobo de donde pescan todos los días para alimentar a sus familias.


En la cuenca del río Utukinia existen 12 comunidades campesinos, tanto Flor de Ucayali y las comunidades campesinas son colindantes a la Reserva Territorial Iskonahua pueblo en situación de aislamiento voluntario (Sierra del Divisor), haciendo una población de 5,600 habitantes en la zona. La población en aislamiento Iskonahua no ha sido calculada en términos de población por la alta vulnerabilidad y riesgos a su salud que podría generar un contacto forzoso.


Flor de Ucayali al igual que las otras comunidades campesinas son una de las afectadas directamente por el proyecto IIRSA tramo Pucallpa - Cruzeiro Do Sul, se estima que son más de 220 Km. La carretera partiría en dos el territorio comunal.


Llamado a la comunidad internacional
Enfrentada por estas amenazas graves, la comunidad Flor de Ucayali hace un llamado a la solidaridad internacional a sumarse con su campaña para defender sus derechos y proteger sus bosques ancestrales.

Campaña de protección territorial
En Asamblea comunal, Robert Guimaraes ha sido encargada para iniciar una nueva campaña en defensa de su comunidad de origen.


En el año 2003, fundó la Escuela Amazónica Senen Soi Programa de Formación y Capacitación en Incidencia Política, Derechos Indígenas e Industrias Extractivas, donde actualmente es facilitador académico principal, con sede en Pucallpa, Ucayali. Este programa entrena en derechos indígenas vinculados al medio ambiente a líderes de la Amazonia. Actualmente es miembro del Consejo Consultivo Indígena de la Comunidad Andina de Naciones (CA) donde implementa políticas relacionado a la Protección de los Conocimientos Tradicionales en la marco a la implementación del artículo 8j) del Convenio de la Diversidad Biológica. Por más de dos décadas el Sr. Guimaraes ha sido portavoz del liderazgo indígena en contra de las prácticas de las compañías de gas, petróleo y madera que han destruido de manera sistemática las comunidades indígenas del Amazonas Peruano. Él ha utilizado la acción directa, estrategias legales, incidencia política, campañas en los medios de comunicación y el monitoreo independiente de la industria del petróleo de manera interrelacionada con estrategias para la defensa de los derechos indígenas. Desde 2005, el Sr. Guimaraes ha servido como vicepresidente de AIDESEP, organización que defiende los derechos de 1,400 comunidades indígenas del Amazonas Peruano a través de incidencia política, conservación cultural y proyectos de desarrollo sustentable.


Taller sobre megaproyectos y derechos indígenasDurante los días 27 y 28 de Enero del 2010 La Escuela Amazonica Senen Soi, llevó a cabo un taller en la comunidad de Flor de Ucayali sobre 'Comunidades afectadas por megaproyecto IIRSA y lotes petroleros, en Ucayali, Perú'. Los resultados del taller serán resumidos en otro boletín en el futuro cercano.

Siglas
AIDESEP
Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana
BID
Banco Interamericano de Desarrollo
FECONAU
Federación de Comunidades Nativas de Ucayali y Afluentes
IIRSA
Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Suramericana