Mar 25, 2017 4:52 pm
Publicado en: Opinión
María Auxiliadora Dubuc
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La compañía petrolera estadounidense Exxon Mobil, anunció el
descubrimiento de una cantidad “significativa” de petróleo frente a las costas
de Guyana, justo en medio del Esequibo, durante sus labores de exploración en
el territorio de controversia con Venezuela, exploración que realizaba bajo la
autorización del Gobierno de Guyana. Este anuncio reaviva la tensión entre
Venezuela y Guyana, debido a que el Acuerdo de Ginebra establece, la
prohibición de entregar concesiones a empresas extranjeras para explotar los
recursos de la zona en reclamación desde 1840.
Pero haciendo un poco de historia, vemos que este conflicto
es de vieja data. Comenzó en 1835 cuando el Imperio Británico envió a un
explorador alemán para llevar a cabo una investigación geográfica en la llamada
Guayana Británica. En ese momento, fue dibujado un mapa que excede el límite
occidental original que primero fue ocupado por los holandeses y más tarde pasó
a control británico, provocando el deseo del imperio de expandir sus fronteras
a la zona oeste del río Esequibo, rico en oro, así se delimita con lo que se
llamo la ‘Línea Schomburgk’, línea que usurpó una gran parte de tierra
venezolana y provocó el inicio de la disputa territorial que continua vigente.
En 1850, ambas partes acordaron no ocupar el territorio
disputado hasta que se pudieran lograr otros acuerdos. Pero a medida que la
demanda de oro y de otros recursos naturales creció en la región, los
británicos de nuevo trataron de reclamar el territorio de la Guayana Británica,
en clara violación del acuerdo previo con Venezuela. Irónicamente, Venezuela
pidió ayuda del Gobierno de los Estados Unidos en base a la Doctrina Monroe
como justificación para evitar una mayor colonización del Imperio Británico en
el hemisferio. Estados Unidos declaró el asunto de su interés y obligó a Gran
Bretaña a firmar un Tratado de Arbitraje con Venezuela en Washington en 1897.
Dos años más tarde, el Tribunal de Arbitraje, que no tenía representantes de
Venezuela, falló a favor de Gran Bretaña.
Venezuela rechazó la decisión. Luego la disputa se introduce
en las Naciones Unidas donde Venezuela denunció la corrupción que había llevado
a la decisión de los árbitros en 1899 y reiteró su reclamo sobre el territorio
conocido como el Esequibo. En febrero de 1966, en una reunión en Ginebra, todas
las partes del conflicto, esto es,
Venezuela, Guayana Británica y Gran Bretaña, firmaron un Acuerdo para resolver la disputa
sobre la frontera entre Venezuela y la Guayana Británica, conocido como el Tratado
de Ginebra. Estuvieron contestes en que ninguna de las partes podría actuar
sobre el territorio en disputa hasta que fuera decidida una frontera definitiva
aceptable para todas las partes. Meses más tarde, en mayo de 1966, Guyana, que
era una colonia británica, logró su independencia del Reino Unido, y en los
mapas siguientes de Venezuela y Guyana, ambos países reclamaron el territorio
como parte de su tierra soberana. En ese momento tanto el gobierno como el
estado de ánimo general apostaban por convertir el país en un estado
socialista, y precisamente de ese deseo proviene su curioso nombre oficial: la
República Cooperativa de Guyana.
Lo cierto es que esta República Cooperativa de Guyana es el
segundo país más pobre en el Caribe, solo superando a Haití en ingresos per
cápita, cuya principal actividad económica del país es la agricultura,
particularmente el arroz y la producción de azúcar, a pesar de estar rodeado de
vastas reservas de petróleo y gas en la vecina Venezuela, que tiene las mayores
reservas de petróleo del planeta en la Faja Orinoco, hasta hace poco Guyana, no
tenía reservas de petróleo conocidas dentro de sus límites territoriales.
Guyana, es un país pequeño, donde la mayor parte de la población es de origen
indio y el inglés es su idioma oficial, es uno de los países con mayores tasas
de criminalidad y violencia de toda Sudamérica, se ha convertido en una
referencia en la distribución internacional de cocaína y cuenta con la mayor
tasa de suicidios del mundo. De modo que este descubrimiento petrolero en el
Esequibo, de concretarse comercialmente, podría ser sustancial para la economía
guyanesa, descubrimiento que podría convertirlo en una potencia petrolera en un
santiamén por lo que su suerte y la de sus nacionales en general podría cambiar
de manera radical.
Si bien esta claro que a zona del Esequivo está en reclamación
desde hace más de 100 años, sin embargo, el motivo de la disputa actual entre
los gobiernos de Guayana y Venezuela no obedece a una reclamación territorial,
sino a la autorización por parte de Guyana a la empresa ExxonMobil para la
explotación petrolera y ese es el quid del problema porque como ya mencione
esta explotación en principio no estaba autorizada según lo acordado, dada la
prohibición de entregar concesiones a empresas extranjeras para explotar los
recursos de la zona en reclamación.
En este orden de ideas el Presidente Maduro quien desde el
mes de mayo de 2016 ha incrementado su interés en finiquitar el tema del
Esequivo con Guyana, emite un decreto en
el que se atribuye el derecho sobre aguas del Caribe, incluyendo esas áreas,
delimitando cuatro zonas operativas para reforzar la defensa del país,
delimitación esta que fue rechazada por Guyana y también por Colombia. Nicolás
quiere presentar ante la ONU una denuncia, dado el incumplimiento de lo
acordado en el Acuerdo de Ginebra entre Reino Unido y Venezuela tratado
transitorio que estableció la continuidad de las negociaciones entre ambos
países, sin embargo hace la denuncia luego de 15 concesiones que le otorgó
Guyana a ExxonMobil, tras el anuncio de la perforación exploratoria que comenzaría
a mediados de marzo del año en curso, reacción algo tardía a mi entender, del Gobierno venezolano.
La realidad es que puede ser que se trate de uno de los
mayores yacimientos de petróleo y gas descubierto en décadas, pero no solo se
trata del gigantesco caudal petrolero y gasífero del Esequibo, sino que además
se le agregan las extensas áreas de oro, diamante, bauxita, uranio, e incluso
coltán, así como fuentes de amatistas, cuarzos, jaspe, ágatas, tierras raras,
talco, topacio y feldespatos, distribuidos en la extensión territorial que
forma parte de la zona en reclamación.
Pero Exxon Mobil, una de las mayores compañías de petróleo y
gas del mundo, y enemigo declarado de Venezuela, no presta atención a nada y
sigue adelante, desafiando abiertamente
el Acuerdo de Ginebra y las llamadas de Venezuela para resolver el conflicto a
través de la diplomacia, con la participación de los Buenos Oficios de la ONU
en la resolución de la centenaria disputa. Mientras tanto, Guyana continúa
avanzando agresivamente con Exxon que en un aparente acto de venganza, encontró
una manera de obtener el petróleo de Venezuela sin seguir las reglas
venezolanas y a su buen saber y entender.
El conflicto entre Guyana y Venezuela, se retoma hoy en día
como primera prioridad en la agenda del
Gobierno, en plena crisis económica, política y social del país. Todo lo cual
resulta cuando menos sorprendente, toda vez que el tema fue abandonado por más
de 11 años, sin embargo el proceso de
negociación se vislumbra largo y tendido,
ya que resultan cuando menos preocupantes las incoherencias y la falta
de capacidad profesional en el manejo del conflicto, ahora no solo por el
territorio únicamente, sino por un problema de recursos.
Sin embargo y a pesar de la supuesta posición del Gobierno
de Maduro de defender nuestra soberanía,
apunta a que la controversia con Guyana sigue aun en el marco del proceso de
los “buenos oficios” del Secretario General de las Naciones Unidas, oficios
estos que sólo ayudan a las partes a negociar en el marco del Acuerdo de
Ginebra de 1966, y muy sutilmente con relación a la explotación de petróleo en
el Esequibo, que es el temazo en este instante, a pesar que la posición
guyanesa es de una absoluta falsedad histórica, que, en privado, no se la creen
ni ellos mismos.
La reactivación de la reclamación fue un proceso
absolutamente autónomo, dentro del gobierno venezolano, provocado por la
desesperación, dada la inminencia de la
independencia de Guyana. En contraposición Maduro, increíblemente, asume una
posición bastante tímida que no coadyuva en la resolución del conflicto de
manera rápida y eficaz, debemos entonces promover y proponer acciones
contundentes en este sentido ya que de buenas intenciones o buenos oficios está
el infierno lleno.
@mauxi1
2005 La Guayana
Esequiba – Zona en Reclamación. Instituto Geográfico Simón Bolívar
Primera Edición
La Guayana Esequiba Zona en
Reclamación
Terminología sobre cómo referenciar
la Zona en Reclamación-Guayana Esequiba.
Nota del editor del blog:
Al referenciarse a la República
Cooperativa de Guyana se deben de tener en cuenta los 159.500Km2, de
territorios ubicados al oeste del río Esequibo conocidos con el nombre de
Guayana Esequiba o Zona en Reclamación sujetos al Acuerdo de Ginebra del 17 de
febrero de 1966.
Territorios estos sobre los cuales el
Gobierno Venezolano en representación de la Nación venezolana se reservó sus
derechos sobre los territorios de la Guayana Esequiba en su nota del 26 de mayo
de 1966 al reconocerse al nuevo Estado de Guyana:
“...por lo tanto, Venezuela reconoce
como territorio del nuevo Estado, el que se sitúa al este de la margen derecha
del río Esequibo y reitera ante la comunidad internacional, que se reserva
expresamente sus derechos de soberanía territorial sobre la zona que se
encuentra en la margen izquierda del precitado río; en consecuencia, el
territorio de la Guayana Esequiba sobre el cual Venezuela se reserva
expresamente sus derechos soberanos, limita al Este con el nuevo Estado de
Guyana, a través de la línea del río Esequibo, tomando éste desde su nacimiento
hasta su desembocadura en el Océano Atlántico...”
Mapa que señala el
Espacio de Soberanía Marítima Venezolana que se reserva, como Mar
Territorial mediante el Decreto Presidencial No 1152 del 09 de
Julio de 1968
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