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Foto William Urdaneta
Tomado de:
Jueves, 07 Noviembre 2013 01:22
Garavini criticó el silencio y la falta de acciones del
gobierno para hacer respetar su soberanía.
La detención del buque
Teknik Anadarko despertó los fantasmas. Fue el 10 de octubre cuando la fragata
Yekuana de la Armada Nacional interceptó al buque que realizaba estudios
sísmicos en suelos marinos de Venezuela; esto como parte de la concesión
otorgada a la trasnacional estadounidense Andarko Petroleum, no por parte del
Estado venezolano, sino por la República de Guayana. Era, pues, un estado
extranjero adjudicándose la potestad de explotar el territorio marítimo
nacional.
La controversia resultó en un acuerdo firmado el pasado
jueves entre ambos Estados, cuyos cancilleres, Elías Jaua (Venezuela) y
Carolina Rodríguez (Guyana), acordaron la creación de una comisión para la
delimitación de las aguas marinas y submarinas. Es aquí donde resurgen los
fantasmas: la asignatura pendiente de Venezuela sobre su delimitación
territorial con Guyana, y la disputa adormecida sobre el destino de la llamada
“zona en reclamación”.
¿Cómo delimitar los espacios marinos cuando hasta ahora no se
han resuelto los límites terrestres? ¿A quién pertenece la zona en reclamación?
¿Por qué Guyana ocupa ese espacio? ¿Por qué se adjudica la explotación de las
aguas venezolanas? Y más aún, ¿Qué debe hacerse en este maremágnum de dimes,
diretes e interpretaciones legales? El foro Situación actual de la reclamación
de Venezuela sobre el Esequibo fue un acercamiento para responder estas
preguntas.
La actividad se celebró la mañana de este miércoles en el
auditorio de la Universidad Católica Andrés Bello (UCAB Guayana), donde se
discutió el pasado, presente y alumbramiento sobre posibles escenarios sobre la
delimitación territorial de Venezuela con Guyana.
El evento, auspiciado por Sociedad Civil Cachamay, el centro
de políticas públicas Ifedec, y la UCAB Guayana, contó con las ponencias de
Reynaldo Rincón y Sadio Garavini. El primero muestra una hoja de vida como
asesor de cartografía nacional, en 1994; comisionado para la realización del
mapa de la Capitanía General de Venezuela, en 1976; ex presidente de obras
públicas del estado Bolívar y ex director de obras complementarias de CVG.
El segundo es abogado, doctor en ciencias políticas, y entre
su lista de cargos públicos está el haber sido viceministro de justicia,
embajador de Venezuela en Guyana entre 1980 y 1984, embajador asesor de la
dirección de fronteras de la Cancillería de la República, embajador de
Venezuela en Guatemala entre 1990 y 1997; y luego ante el Reino de Suecia,
entre 1997 y 1999.
Memorias de una
querella
La lectura de la declaración de principios de la Sociedad
Civil Cachamay marcó el inicio del foro. Ahí destacaron su preocupación por la
situación país al margen de organizaciones políticas, su necesidad por
fortalecer la democracia, el ejercicio ciudadano y la construcción mancomunada
de una mejor Ciudad Guayana.
A esto siguió la ponencia del ingeniero Reynaldo Rincón, que
presentó una semblanza histórica sobre un proceso “muy doloroso” en el que
Venezuela, por acciones y omisiones, terminó perdiendo terrenos que ahora son
dominio del estado Guyanés. Él mismo recoge la esencia de su presentación en el
título: La Guayana Esequiba, historia de un despojo, porque para él, la
demarcación actual de la región venezolana no es más que una mutilación de su
forma original. Y a su juicio, la más grande que haya padecido el territorio
criollo.
Rincón ubicó los orígenes de las disputas terrenas a partir
de 1493 con la bula Inter Caetera del papa Alejandro VI, con la que favorece a
la corona española al concederle los terrenos del “nuevo mundo”. Consideró que
el primer “atropello” contra Guayana se dio en 1887, cuando Venezuela permitió
que 2 jueces estadounidenses representaran al país en un arbitraje que
acordaron con Guyana (aún bajo el dominio de Gran Bretaña) para dirimir las
diferencias. “Venezuela cedió su participación y desde ahí estuvo en
desventaja”, explicó.
De ahí explayó una profusa sucesión de hechos cronológicos
que dan fe de los de las maniobras políticas de la corona británica por
apropiarse de los terrenos en disputa, y de Venezuela, por evitarlo. Su
exposición concluyó con el escenario previo al Laudo Arbitral de París (1899),
que a su juicio sería “el último paso antes de arrebatar los terrenos de la
Guayana Esequiba a Venezuela”.
La reedición de un
conflicto
El exembajador de Venezuela en Guyana, Sadio Garavini,
explicó la situación más reciente del conflicto. Recordó que la disputa legal
en el siglo XX se reanima en 1962 ante la inminente independencia de Guyana de
Gran Bretaña. Esto marca el inicio de las negociaciones hacia el Acuerdo de
Ginebra de 1966: un tratado en el que las partes acuerdan llegar a una solución
pacífica y beneficiosa para ambos estados, así como la nulidad del Laudo
Arbitral de París.
Las distintas interpretaciones de este acuerdo en cada uno de
los países, y la imposibilidad de llegar a una solución en los cuatro años
siguientes, llevaron a las partes a firmar el Protocolo de Puerto España en
1970, en el que se detendrían momentáneamente las discusiones sobre el caso.
Desde ahí no hubo mayores avances y cambios en las
negociaciones, hasta que el expresidente de la República, Hugo Chávez, en 2004
habla de no poner más trabas a las negociaciones con Guyana. Es entonces cuando
comienza un proceso de avances y presiones de los guyaneses para que Venezuela
cese en su posición y conceda los terrenos en reclamo.
A eso le sigue la explotación de las tierras por parte de
Guyana -en violación al Acuerdo de Ginebra, que prohíbe la explotación de los
terrenos en disputa-, tal y como supuso el otorgamiento de concesiones a
transnacionales petroleras sobre espacios marítimos no solo del espacio en
reclamación, sino del propio Estado venezolano.
En otras aguas
El acuerdo entre los cancilleres de ambos países para la
delimitación de las aguas debería ser, a juicio de Garavini, la ocasión
perfecta para esclarecer no solo ese punto, sino también el de la tierra.
“Guayana pareciera que quiere dejar a un lado la discusión de la zona en
reclamación y e interesarse más por los espacios marítimos. A ellos no les
interesa discutir sobre la zona, porque la situación actual los favorece”,
explicó.
De ahí que propusiera la designación de un negociador de
Venezuela a tiempo completo sobre el caso, pues aseguró que el actual
encargado, Roy Chaderton, tiene tantos cargos que le imposibilita dedicar todo
su esfuerzo en el reclamo de los terrenos. También propuso que el Estado
esclarezca una vez más cuáles son sus límites con Guyana, recordando que en
Derecho Internacional Público, “el silencio es una forma de otorgar”.
“Guyana ya dijo que sus territorios comienzan en Punta Barima
(estado Delta Amacuro, y Venezuela no ha dicho nada todavía. Todavía no dice
que nuestros límites son en la desembocadura del río Esequibo, y si no lo dice
le estaría dando la razón a Guyana”, argumentó.
Sin embargo, y a manera de cierre, el doctor en ciencias
políticas consideró que lo más importante, además de la voluntad política, es
la creación de una verdadera conciencia ciudadana en el país y un sentimiento
de arraigo que mueva a la opinión pública. Hacer que el reclamo del Esequibo se
convierta en un sentimiento nacional y, de esa manera, impulsar una exigencia
que, entre otros puntos, realce la soberanía de Venezuela.
Cantera ciudadana
El foro Situación actual de la reclamación de Venezuela sobre
el Esequibo, celebrado este jueves en el auditorio de la UCAB Guayana, contó
con la participación de los estudiantes del noveno grado del colegio Cristóbal
Mendoza, guidados por la directora de la institución, Nancy de Cabrera.
La directora explicó que la iniciativa surge de la necesidad
del plantel de formar ciudadanos críticos para el mañana, basados en aquella
máxima quede sin conocimiento no puede haber críticas y propuestas.
Cabrera vio con beneplácito el desarrollo de la actividad, la
cual consideró como importante para el reforzamiento de los conocimientos adquiridos
en clase. Comentó que los alumnos asistentes desarrollarán ahora otras
actividades relacionadas con la cuestión limítrofe entre Venezuela y Guyana,
entre las cuales está la difusión del contenido a otros alumnos del colegio.
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Tema relacionado
2005 La Guayana Esequiba – Zona en Reclamación. Instituto Geográfico
Simón Bolívar Primera Edición
Nota del editor del blog: Al referenciarse a la República
Cooperativa de Guyana se deben de tener en cuenta los 159.500Km2, de
territorios ubicados al oeste del río Esequibo conocidos con el nombre de
Guayana Esequiba o Zona en Reclamación sujetos al Acuerdo de Ginebra del 17 de
febrero de 1966.
Territorios estos sobre los
cuales el Gobierno Venezolano en representación de la Nación venezolana se
reservo sus derechos sobre los territorios de la Guayana Esequiba en su nota
del 26 de mayo de 1966 al reconocerse al nuevo Estado de Guyana:
“...por lo tanto, Venezuela
reconoce como territorio del nuevo Estado, el que se sitúa al este de la margen
derecha del río Esequibo y reitera ante la comunidad internacional, que se
reserva expresamente sus derechos de soberanía territorial sobre la zona que se
encuentra en la margen izquierda del precitado río; en consecuencia, el
territorio de la Guayana Esequiba sobre el cual Venezuela se reserva
expresamente sus derechos soberanos, limita al Este con el nuevo Estado de
Guyana, a través de la línea del río Esequibo, tomando éste desde su nacimiento
hasta su desembocadura en el Océano Atlántico...”
Mapa que
señala el Espacio de Soberanía Marítima Venezolana que se reserva, como Mar
Territorial mediante
el Decreto Presidencial No 1152 del 09 de Julio de 1968
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