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Tomado de:
01-07-12 | Política
Ríos, millas náuticas y zonas ricas en recursos naturales: un
repaso de estos focos de disputa. Algunos se dirimen con arbitrajes
internacionales, otros en forma bilateral
El sueño de la patria grande de Simón Bolívar quedó ya muy
lejos. La mayoría de los países latinoamericanos transitan el bicentenario de
sus independencias con sus fronteras más o menos consolidadas luego de un
proceso jalonado de guerras y sangrientos enfrentamientos. Y aunque en cada
foro los líderes regionales reiteran la necesidad de integración, los
conflictos limítrofes persisten.
Algunos se han visto reactivados recientemente por gobiernos
que saben que ese tipo de banderas alimentan una galvanización nacional que
puede servir a fines electorales o a modo de distracción de problemas
acuciantes. Otros son heridas de las que todavía se exploran formas de
cicatrización. En medio de esto se resucitan peligrosas rivalidades, que suelen
en realidad perseguir objetivos económicos. Veamos la lista.
SUDAMÉRICA
Chile-Bolivia
La Paz le reclama a Santiago una salida soberana al mar que
perdió tras la Guerra del Pacífico (de la que también participó Perú) en 1879.
El tratado de paz y amistad firmado en 1904 puso fin al conflicto con
consecuencias que se mantienen hasta estos días: Bolivia entregó sus 400
kilómetros de costa (hoy provincia de Antofagasta), mientras que Chile se
comprometió a conceder el libre tránsito de mercaderías desde y hacia su vecino
(sin impuestos ni restricciones) a través de su territorio.
Esa solución nunca satisfizo a Bolivia, que desde 1978
decidió romper relaciones diplomáticas con Chile. Un nuevo horizonte de
negociaciones se abrió con la llegada al poder de Evo Morales y Michelle
Bachelet. Aunque el diálogo parecía tener un rumbo sereno, durante la gestión
de Sebastián Piñera volvió a tensarse.
Actualmente, ambos gobiernos protagonizan duros
cruces de declaraciones en torno al diferendo. A las amenazas bolivianas de
acudir
a tribunales internacionales por considerar "muerto"
el pacto suscrito a comienzos del siglo XX, Chile ha respondido con un endurecimiento
de su postura.
Chile-Perú
En 2008, Lima demandó a Santiago por 37.000 km2
de una zona de 90 mil km2 de mar territorial en su frontera (zona conocida en
Perú como Triángulo Exterior), alegando, entre otras razones, la inexistencia
de un tratado de límites, algo que Chile niega.
La disputa está en manos de la Corte Internacional de
Justicia (CIJ), en La Haya. El entonces presidente peruano e impulsor de esa
medida, Alan García,
siempre se mostró optimista en cuanto al resultado. Consideró que los
límites marítimos firmados ese mismo año con Ecuador eran una prueba suficiente
de que los tratados firmados con Chile en 1952 y 1954 carecen de validez, ya
que -a los ojos de Perú- sólo regulan el ámbito de la pesca, pero no atienen a
la soberanía territorial.
Aunque las relaciones entre Piñera y Ollanta Humala han sido
cordiales, el gobernante peruano sigue
con atención la resolución del tribunal. En tanto, Chile -como con Bolivia-
se muestra reacio
a negociar.
Colombia-Venezuela
Las relaciones entre estos dos pueblos hermanos se han
visto más alteradas
en los últimos años por las diferencias políticas que por problemas limítrofes.
De hecho, las negociaciones sobre el diferendo en torno al Golfo de Venezuela
han estado congeladas por décadas sin que ningún gobierno posterior a 1990
exprese una voluntad seria de retomar el tema.
El conflicto en torno a ese golfo se remonta a 1939, momento
en el que se discutían los alcances de la frontera terrestre. Lo que está en
discusión es un conjunto de islas rocosas, deshabitadas y sin vegetación. El
archipiélago Los Monjes (Venezuela) es considerado como la separación
imaginaria con el mar Caribe. La importancia del lugar es su posición
estratégica y su potencial petrolero.
Guyana-Venezuela
Ambos países mantienen un diferendo desde hace más de
un siglo por el área conocida como Guayana Esequiba. Esa zona, de unos 160.000
km2, constituye unos dos tercios del territorio de la ex colonia británica y es
rica en recursos minerales y bosques.
Venezuela siempre ha reclamado esa zona como propia, pero un
laudo arbitral de 1899 resolvió que ese territorio era parte de su país vecino.
Caracas reactivó su reclamo en 1962 y, cuatro años más tarde, se firmó el
Acuerdo de Ginebra en el los dos países se comprometieron a resolver el
diferendo de manera amistosa.
Tras un pedido de Guyana, la Comisión de Límites de la
Plataforma Continental de las Naciones Unidas analiza
el asunto. Está previsto que se pronuncie en 2012, aunque su resolución no
tendrá un efecto vinculante.
Guyana-Surinam
Estas dos ex colonias pelean por el control de una
pequeña zona conformada por los ríos Boven-Corantijn (en Guyana: New River) y
el Koetari, en la cabecera del río Coeroeni.
La disputa sobre el área -conocida en Guyana como New
River Triangle (triángulo del río nuevo), y región de Tigri en Surinam- motivó
a comienzos de siglo una amenaza de Surinam de una invasión de ese territorio
de unos 15.600 km2, cuya soberanía pertenece a Guyana, según confirmó la
ONU.
CENTROAMÉRICA Y EL CARIBE
Belice-Guatemala
Pasaron más de 150 años desde que se inició este
diferendo y aún no hay signos de que se resolverá a corto plazo. Ejemplo claro
de la herencia colonial en las Américas, este conflicto empezó entre británicos
y españoles, y recién comenzó a dirimirse de modo bilateral entre Guatemala y
Belice en 1981, cuando el segundo consiguió su independencia.
Cuatro años más tarde, Guatemala desconoció los tratados firmados
con Gran Bretaña que delimitaban las fronteras y desde entonces reclama una
porción de más de 11.000 km2 del territorio de Belice, así como centenares de
islas e islotes.
Las autoridades de ambos países pactaron que el 6 de octubre
de 2013 se realice un referéndum simultáneo para que las poblaciones de
expresen a favor o en contra de que la disputa sea sometida a una votación en
la CIJ. Hay dos escenarios posibles: en caso de que la moción sea aprobada en
los dos países, se procederá a llevar el litigio al tribunal (la resolución
demoraría al menos cuatro años); si en uno de ellos se impone el
"no", entonces se deberá buscar otras formas de
arbitraje.
Costa Rica-Nicaragua
El litigio comenzó en el último trimestre de 2010 y
tuvo una primera respuesta en marzo de este año, cuando la corte de La Haya
estableció medidas
provisionales por el conflicto y desestimó su capacidad para pronunciarse
por el reclamo de soberanía.
El cruce se produjo cuando el gobierno de Laura Chinchilla
denunció que tropas nicaragüenses habían violado la soberanía costarricense al
ingresar ilegalmente en territorio nacional. Daniel Ortega desestimó las
acusaciones al entender que la zona inspeccionada por su ejército, la isla de
Portillos, pertenece a Nicaragua, lo que abrió la
disputa.
Si bien el Tribunal dictaminó una serie de medidas -como la
prohibición del envío de personal civil o militar al lugar-, Managua se mostró
disconforme con el fallo. El conflicto sigue su curso judicial. Tras la
presentación de los alegatos escritos de San José ante la CIJ, Managua prepara
su defensa para agosto de 2012. La resolución se conocería a mediados de 2013.
Mientras tanto, la relación entre ambos gobiernos es
tensa.
Nicaragua-Colombia
El conflicto
se centra en la disputa por un archipiélago formado por las islas San Andrés,
Providencia y Santa Catalina y de un grupo de islotes que se encuentran en un
área de 50 mil kilómetros cuadrados del mar Caribe.
Colombia ejerce la soberanía basándose en un tratado firmado
con Nicaragua en 1928, cuando ese país estaba ocupado por los Estados Unidos.
Durante años, gobiernos nicaragüenses criticaron ese pacto hasta que, en 2001,
fue presentada formalmente la demanda ante la Justicia internacional.
En 2007, la CIJ ratificó los derechos
colombianos sobre el archipiélago, pero se declaró competente para atribuir el
resto de islas y delimitar la demarcación marítima entre ambos países, lo que
sucederá a
mediados de 2012.
MALVINAS, UN RECLAMO APARTE
Aunque no es un contencioso limítrofe, el pedido de la
Argentina por la restitución de la soberanía sobre las Islas Malvinas, en el
Atlántico Sur, es uno de los conflictos más activos en la actualidad.
Tras la guerra librada en 1982, que terminó con un triunfo
británico, Buenos Aires y Londres mantienen
constantes cruces diplomáticos en torno al tema. Argentina reclama una y
otra vez que Gran Bretaña acepte una mesa de negociación, como estipuló
Naciones Unidas.
La disputa subió de tono en los últimos meses con las
denuncias argentinas acerca de una militarización
en la zona, la voluntad británica de explorar
el petróleo y el anuncio de un referéndum
en las islas para que la población exprese su parecer.
1994 Guayana Esequiba - Zona en
Reclamación MARNR Servicio Autónomo de Geografía y Cartografía
Nacional 3 Edición
Nota del editor del
blog: Al referenciarse a la República Cooperativa de Guyana se deben de tener
en cuenta los 159.500Km2, de territorios ubicados al oeste del río Esequibo
conocidos con el nombre de Guayana Esequiba o Zona en Reclamación sujetos al
Acuerdo de Ginebra del 17 de febrero de 1966.
Territorios estos
sobre los cuales el gobierno Venezolano en representación de la Nación venezolana
se reservo sus derechos sobre los territorios de la Guayana Esequiba en su nota
del 26 de mayo de 1966 al reconocerse al nuevo Estado de Guyana .
“...por lo tanto,
Venezuela reconoce como territorio del nuevo Estado, el que se sitúa al este de
la margen derecha del río Esequibo y reitera ante la comunidad internacional,
que se reserva expresamente sus derechos de soberanía territorial sobre la zona
que se encuentra en la margen izquierda del precitado río; en consecuencia, el
territorio de la Guayana Esequiba sobre el cual Venezuela se reserva
expresamente sus derechos soberanos, limita al Este con el nuevo Estado de
Guyana, a través de la línea del río Esequibo, tomando éste desde su nacimiento
hasta su desembocadura en el Océano Atlántico...”
Mapa que señala el Espacio de Soberanía Marítima Venezolana que se
reserva, como Mar Territorial mediante el Decreto Presidencial No 1152 del 09 de Julio de 1968.
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